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央企交出2020年高質量增長成績單：凈利潤1.4萬億元 同比增長2.1%
來源：國資小新 　　　　日期：2021-01-20　　　　字體：【大】【中】【小】

1月19日，國資委在國務院新聞辦舉行新聞發布會，國資委黨委委員、秘書長、新聞發言人彭華崗全面介紹2020年中央企業經濟運行情況，并回答了記者提問。


彭華崗指出，2020年，面對前所未有的困難挑戰，國資委和中央企業堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，科學統籌疫情防控和企業改革發展，著力落實“六穩”“六保”任務，全年生產經營持續向好。中央企業2020年實現凈利潤1.4萬億元，同比增長2.1%；近八成中央企業凈利潤同比正增長；下半年月度收入連續5個月同比正增長，圓滿完成“兩個力爭”目標，為經濟社會持續穩定發展，為決戰決勝脫貧攻堅目標任務、全面建成小康社會作出了積極貢獻。

彭華崗表示，2021年是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年，國資委和中央企業將在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，以高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，堅定不移做強做優做大國有資本和國有企業，充分發揮國有經濟戰略支撐作用，為促進經濟社會持續健康發展、實現“十四五”良好開局作出新貢獻，以優異的成績迎接建黨100周年。

彭華崗現場回答了來自人民日報、中央廣播電視總臺、中國新聞社、香港經濟通通訊社、香港中評社、澎湃新聞等媒體記者提問。30家中外媒體參會。

新聞多一點

 

2020年央企生產經營持續向好
圓滿完成“兩個力爭”目標


彭華崗在會上介紹， 2020年中央企業全年生產經營持續向好，圓滿完成力爭絕大多數中央企業效益持續較快增長、力爭中央企業總體效益實現正增長的“兩個力爭”目標，為經濟社會持續穩定發展，為決戰決勝脫貧攻堅目標任務、全面建成小康社會作出積極貢獻。


重點產品產銷平穩增長。中央企業油、氣、電、鋼、煤等關系國計民生的重點產品產銷平穩增長。國內原油累計產量同比增長0.6%，天然氣累計銷量同比增長2.9%；發、售電量累計分別同比增長3.5%和3.2%；鋼材產銷量累計分別同比增長2.7%和2.3%；原煤產量和商品煤銷量累計分別同比增長4.4%和6.8%；汽車產銷量累計分別同比增長3.2%和4.7%。


營業收入恢復正常增長。月度收入連續5個月同比正增長。12月當月央企實現營業收入3.7萬億元，同比增長11.7%，創歷史最高水平。2020年中央企業累計實現營業收入30.3萬億元，同比下降2.2%；降幅較一季度最低點收窄9.6個百分點。


凈利潤累計實現正增長。中央企業實現凈利潤1.4萬億元，同比增長2.1%；近八成中央企業凈利潤同比正增長。有2家企業凈利潤超過千億元，4家企業凈利潤超過500億元，39家企業凈利潤超過百億元。


運行質量重點指標持續改善。中央企業營業收入利潤率6.12%，同比提升0.01個百分點；成本費用利潤率6.5%，同比提升0.2個百分點；人均勞動生產總值59.4萬元，同比實現正增長；人均創利14.8萬元，同比增長0.5%。企業運行質量進一步提升。


2020年，面對前所未有的困難挑戰，中央企業統籌推進疫情防控和改革發展，經濟效益走出低谷，穩步提高，國企改革不斷深入，布局結構持續優化，黨的領導黨的建設進一步加強，實現了“十三五”圓滿收官。


央企2020年實現正增長
降低社會運行成本近2000億元


彭華崗在回答記者提問時表示， 2020年中央企業經濟運行情況主要有以下特點：

第一，效益先降后追，全年實現正增長。2020年下半年以來，中央企業月度凈利潤同比增速保持兩位數以上，全年累計實現凈利潤1.4萬億元，同比增長2.1%。一步一步把凈利潤從1到4月下降61.2%的最低谷拉升轉正，十分不易。

第二，投資和研發投入穩步增長，為今后發展打下良好基礎。2020年，中央企業完成固定資產投資（不含房地產投資）2.8萬億元，同比增長1.9%。自4月份以來，始終保持正增長態勢。研發經費投入同比增長11.3%，投入強度2.55%，同比提高0.3個百分點，中央企業承擔的一大批科技創新成果捷報頻傳，為實現高質量發展進一步夯實基礎。

第三，降杠桿圓滿完成目標任務，有效防范財務風險。到2020年末，中央企業平均資產負債率64.5%，同比下降0.5個百分點，圓滿完成3年降低2個百分點的目標。其中，帶息負債比率37.7%，同比下降0.6個百分點，負債結構明顯改善，償債能力有所增強，守住了不發生債券違約風險的底線。

第四，降低全社會運行成本近2000億元，為經濟社會發展作出積極貢獻。2020年降低全社會運行成本1965億元，其中電網企業合計降低用戶用電成本約1080億元，通信企業貫徹落實提速降費等要求，讓利約460億元。石油石化企業全面下調非居民用氣價格，降低下游企業用能成本超過300億元，為中小企業降本減負，累計減免租金超過75億元，減免路費超過50億元。


2021年國企改革將在重要領域關鍵環節
取得實質性突破


彭華崗在回答記者提問時表示， 國企改革三年行動2020年啟動以后，國有企業改革在很多重要領域和關鍵環節取得了一系列重大進展。

第一，中國特色現代企業制度取得了重大突破性成果。中央深改委審議通過了《關于中央企業黨的領導融入公司治理的若干意見（試行）》，國有企業普遍制定了黨委（黨組）前置研究討論重大經營管理事項的清單，各治理主體權責邊界更趨清晰，董事會建設進一步加強。

第二，公司制改革基本完成，市場化經營機制建設邁出新的步伐。2020年新增22戶中央企業控股上市公司實施股權激勵，涵蓋了近1.8萬名關鍵核心人才。中央企業集團總部部門數量平均壓縮超過17%，人員編制平均減少20%，企業活力和效率得到了明顯增強。

第三，混合所有制改革積極穩妥有序深化。中國國有企業混合所有制改革基金掛牌成立，總規模2000億元，首期募資707億元。中央企業實施混改超過900余項，引入社會資本超過2000億元，有力促進了各類所有制資本的取長補短、相互促進、共同發展。

第四，供給側結構性改革引領作用明顯。中央印發了《關于新時代推進國有經濟布局優化和結構調整的意見》，國家管網資產重組完成，去產能、“壓減”“處僵治困”取得明顯成效，中央企業管理層級壓縮到5級以內。

第五，剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題取得歷史性突破。“三供一業”和市政社區管理等分離移交，教育、醫療機構深化改革、廠辦大集體企業改革、退休人員社會化管理，這些主體任務2020年已經基本完成。

第六，國資監管的系統性針對性有效性顯著增強。職能轉變進一步深化，數字化、智能化監管有效推進，國有資本投資、運營公司在優化國有資本布局結構、助力國企改革發展等方面取得了積極成效，違規責任追究工作體系總體建成。

第七，改革專項工程持續推進。“雙百行動”持續深化，“科改示范行動”全面啟動，“區域性綜改試驗”拓展擴圍，對標世界一流管理提升行動深入開展，涌現出一大批改革典型，發揮了示范、突破、引領、帶動作用。

第八，黨的領導黨的建設政治優勢更加凸顯。黨建工作與生產經營深度融合，基層組織政治職能和組織力進一步增強，為企業改革發展提供了堅強保證。

2021年是國企改革三年行動攻堅之年，是承上啟下關鍵之年，將按照“可衡量、可考核、可檢驗、要辦事”的要求，倒排工期、掛圖作戰，力爭到今年底完成三年總體改革任務的70%以上，在重要領域、關鍵環節取得實質性突破，為2022年全面完成三年行動任務奠定堅實基礎。


將更加聚焦重點任務。完善中國特色現代企業制度，推動黨的領導融入公司治理更加深入有效，企業各治理主體權責邊界更加清晰，董事會普遍實現應建盡建，配齊建強。深化混合所有制改革，推動混合所有制企業深度轉化經營機制，優化股權結構，探索實施差異化管控。圓滿完成退休人員社會化管理和廠辦大集體改革等收尾工作。推動商業類企業的公益類業務分類核算和分類考核等重點難點問題的解決。

將更加注重激發活力。健全市場化經營機制，推動各層級企業普遍推行經理層成員任期制和契約化管理，推進末等調整和用工市場化。在具備條件的商業類子企業加快推進職業經理人制度。完善按業績貢獻決定薪酬的分配機制，積極有序推進關鍵崗位核心人才激勵，靈活開展多種方式的中長期激勵，堅決破除“平均主義”和“大鍋飯”。

將更加突出基層創新。深入開展“學先進、抓落實、促改革”專項行動，鼓勵支持“雙百行動”、“科改示范行動”、區域性國資國企改革和深化東北地區國資國企改革等專項工程的企業率先改、大膽試，爭當改革標兵、爭創改革經驗，使改革政策直達基層，讓改革成效惠及基層，在基層形成典型引路、比學趕超的生動局面。


國企混改領域不斷擴大
有效促進企業經營機制轉換


彭華崗在回答記者提問時表示， 近年來，國資委和中央企業，以及全國的國有企業積極按照黨中央要求，深入推進混合所有制改革，取得了積極進展 。

第一，混合所有制改革的范圍和領域不斷擴大。2013年以來，中央企業累計實施混改4000多項，引入社會資本超過1.5萬億元。中央企業混合所有制企業的戶數占比超過70%，比2012年底提高近20個百分點。地方國有企業混合所有制戶數占比54%，引入社會資本超過7000億元。電力、民航、電信、軍工等重點領域的混合所有制改革試點穩步推進，上市公司已成為央企混改的主要載體，中央企業控股的上市公司資產總額、利潤分別占央企整體的67%和88%。

第二，混合所有制改革有效促進了企業經營機制轉換。混合所有制企業以混促改，發揮非國有股東的積極作用，推動完善公司治理，深化三項制度改革，實施員工持股等，有效促進了企業經營機制的市場化。近幾年，混改在激發企業活力、提高發展質量和效益、放大國有資本功能等方面的效果逐步顯現，涌現出一批像海康威視、萬華化學、中國巨石等具有示范意義的混合所有制企業。

第三，混合所有制改革更好地推動了國有企業和其他所有制企業相互促進、共同發展。中央企業所有者權益中引入社會資本形成的少數股東權益，由2012年底的3.1萬億元增加到2020年的9.4萬億元，占比由27%提升到38%。另外，中央企業對外參股企業超過6000戶，國有資本投資額超過4000億元。雙向混改推動各類所有制企業取長補短、相互促進、共同發展，培育形成了一批行業領軍企業和“專精特新”的“隱性冠軍”企業。


鞏固三年降杠桿工作成果
由降杠桿向穩杠桿轉變


彭華崗在回答記者提問時表示，國資委專門組織對中央企業的債務風險、債券風險進行全面排查。從目前排查的情況來看，中央企業的信用評級情況良好，資本市場認可度較高，債券規模總體合理，資金接續安全可靠，風險基本可控在控。 國資委歷來高度重視中央企業債務風險的管控，從2017年以來，貫徹落實黨中央、國務院關于打好防范化解重大風險攻堅戰的決策部署，全面推進中央企業降杠桿減負債防風險工作，取得了比較明顯的成效。


第一，分類管控負債率。為了能夠控制負債率，國資委專門出臺了降低負債率的指導意見，提出11條具體措施，制定了負債率分類管控方案，按照管控線和警戒線實施分類管控，和中央企業逐戶簽訂三年負債率的目標，通過強化監測通報、督促約談等，推動中央企業嚴格落實目標。 中央企業的負債率到2020年底是64.5%，實現了降低2個百分點的目標。

第二，加強重點債券風險管控。對中央企業債券占帶息負債比重實施分類管理比例限制，嚴控高風險企業短期債券占比，防止集中兌付風險，嚴格控制資金投向，嚴控超越財務能力的投資，嚴禁挪用資金空轉套利。近年來，中央企業沒有發生一起債券違約事件。

第三，全面加強高風險業務管控。全面排查金融及金融衍生業務的風險，嚴控對外擔保、PPP等高風險業務，堅決禁止融資性貿易。有效夯實了中央企業債務風險防控的基礎，全面提升了企業的抗風險能力。

下一步，將在鞏固三年降杠桿工作成果的基礎上，由降杠桿向穩杠桿轉變，確保大多數企業負債率保持穩定，高負債子企業負債率盡快回歸合理水平，堅決守住不發生重大債務風險的底線。同時，進一步加強對地方國資委債務風險管控的指導，推動各地方國資委建立債券風險防控、日常監測、重大風險報告等工作機制，切實提高地方國有企業的債務風險防控能力。


抓好“三穩四保一加強”
全力以赴完成“兩個力爭”目標


彭華崗在回答記者提問時表示，2020年，中央企業頂住了嚴峻的挑戰和壓力，經營發展實現了逆勢上揚，為我國率先控制疫情、率先復工復產、率先實現經濟增長由負轉正，為決戰脫貧攻堅、決勝全面小康、實現第一個百年奮斗目標作出了重要的貢獻。 國資委和中央企業按照黨中央、國務院的要求，圍繞落實“六穩”“六保”任務，積極謀劃，狠抓落實，做了大量扎實有效的工作。

第一，明確目標，引領全年發展。國資委 年初提出在“穩”的基礎上積極進取，牢牢把握發展主動權，突出抓好“三穩四保一加強”。“三穩”是穩經營、穩產業鏈、穩企業。“四保”是保國計民生、保重大工程、保安全生產、保高質量發展。“一加強”是堅持黨的領導、加強黨的建設。隨著外部環境的深刻變化，國資委因時因勢圍繞統籌疫情和復工復產作出了一系列的工作部署，年中又提出了“兩個力爭”目標，為中央企業全年經濟運行引領了目標方向。

第二，細化措施，開展提質增效專項行動。為督促中央企業實現“兩個力爭”目標，國資委印發通知推動中央企業開展提質增效的專項行動，圍繞穩產增收、降本節支、瘦身健體、深化改革、風險防范等方面細化工作舉措。中央企業持續推動管理提升，強化全面成本對標，嚴格壓縮可控費用，全年中央企業的銷售費用、管理費用均同比下降，成本費用利潤率6.5%，同比提升了0.2個百分點。

第三，健全機制，全面落實任務。國資委專門成立工作領導小組，加強統籌協調，確保目標、措施與責任的“三位一體”，并給予考核、資本收益等政策支持。中央企業全力搶抓市場增長機遇，努力拓市增收，加大市場化改革力度。在境外業務受到疫情嚴重影響的情況下，超過七成的境外項目在持續施工，“一帶一路”重點項目無一停工。


克服新冠疫情影響
穩妥推進“一帶一路”項目建設


彭華崗在回答記者提問時表示， 中央企業克服新冠疫情的影響，大多數項目正常開展，特別是“一帶一路”的重點項目，沒有一例因此而停工。

截至目前， 81家中央企業在“一帶一路”沿線承擔了超過3400個項 目，成為推動“一帶一路”從理念轉化為行動、從愿景轉變為現實的重要力量。在疫情的過程中，因為涉及到所在國的人員流動管控、設備物資運輸受阻、生產經營活動停止等困難，中央企業海外項目確實不同程度地受到影響。這種情況下，國資委專門成立了境外防控指導組，建立全天候24小時值班制度，統籌指導中央企業加強境外疫情防控和有序開展生產經營。中央企業也積極行動，采取各種措施，在做好自身防控的基礎上，穩妥推進項目建設。


下一步，將繼續堅持貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，落實“十四五”規劃和2035年遠景目標，在全力做好境外疫情防控和復工復產攻堅戰的前提下，推動中央企業同各國不斷深化基礎設施建設，產業、經貿、科技創新、公共衛生等領域的務實合作，把“一帶一路”打造成為合作之路、健康之路、復蘇之路、增長之路作出貢獻。


央企向科技創新傾斜
實現一大批技術突破


彭華崗在回答記者提問時表示， 2020年中央企業推動資金、人才、政策向科技創新重點企業、重點項目傾斜，實現了一大批技術突破。

第一，企業創新能力不斷提升。中央企業研發投入強度達到2.55%，同比提高0.3個百分點，其中，中央工業企業研發強度達3%。研發平臺不斷完善，擁有國內研發機構4153個，其中國家重點實驗室91個。人才隊伍不斷壯大，中央企業研發人員97.6萬人，其中中國科學院院士、中國工程院院士229人，2019年中央企業系統新當選院士有18人。

第二，科技創新成果不斷涌現。“天問一號”發射升空、“奮斗者號”萬米深潛等。國藥集團率先研制核酸檢測試劑盒，提出恢復期血漿療法，研發全球首個新冠滅活疫苗在國內率先附條件上市。中國建筑承建的火神山、雷神山醫院超速度建成。電子、通信等企業提出“一網暢行”、“一碼防控”等大數據服務，為常態化疫情防控提供了科技支撐。

第三，央企科技創新帶動中小企業融通發展。中央企業在北斗產業、民機鋁材、新能源汽車、數字化發展等方面，先后設立了多個產業協同創新平臺。組織舉辦第三屆中央企業熠星創新創意大賽，參賽人數2.3萬人，征集項目3000余項。中央企業發揮龍頭企業支撐引領作用，承建國家“雙創”示范基地13個，建設各類創新平臺400多個，形成了像航天云網、中航愛創客、電科芯云等一批具有示范效應的高水平平臺。


央企賦能“雙循環”
穩定供應鏈產業鏈互利共贏


彭華崗在回答記者提問時表示， 國有企業作為國家經濟社會發展的主力軍、高質量發展的排頭兵，將主動發力、率先行動、謀劃新思路，拿出新舉措，在構建新發展格局當中更好地發揮作用。

第一，要在加快科技自立自強中發揮支撐作用。國有企業特別是中央企業將堅定實施創新驅動發展戰略，聚焦重點領域的短板環節，加大研發投入，聯合行業的上下游、產學研的力量，開展協同攻關，分層次、分領域部署一批產業的關鍵技術、前沿領域技術和應用基礎技術，積極參與國家重點實驗室的優化重組，以科技創新引領全面創新，實現發展動力的根本性變革。

第二，要在暢通國內循環中發揮骨干作用。進一步立足自身比較優勢，抓住重點，打通堵點，補上“斷點”持續優化供給結構，改善供給質量，積極落實國家重大戰略和區域發展戰略，發揮大型骨干企業強大產業帶動能力，加快調整產業結構和產品結構，加快促進形成國民經濟的良性循環。

第三，要在推動產業鏈、供應鏈的優化升級中發揮引領作用。在增強產業鏈、供應鏈穩定性和競爭力上下更大功夫，進一步夯實產業基礎能力，加快數字化、智能化轉型升級，發揮國有資本“種子”作用和國有企業應用場景的優勢，培育一批產業生態主導型領軍企業和專精特新的隱形冠軍。

第四，要在推動更好水平對外開放中發揮示范作用。積極主動與全球各類企業加強合作，堅持共商共建共享原則，積極推動“一帶一路”沿線重點國家、重點項目的深耕細作，帶動中國裝備制造技術、標準和服務“走出去”，積極研判全球產業鏈布局重構的趨勢，著力優化境外布局，提升境外項目的投資收益水平。


來   源：國資小新