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為貫徹落實(shí)《加快剝離國有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題工作方案》（國發(fā)〔2016〕19號(hào)）和《關(guān)于國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕45號(hào)）精神，剝離國有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題專項(xiàng)小組組織人員分成五組赴全國十三個(gè)省市開展專項(xiàng)調(diào)研督察。第一組由剝離國有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題專項(xiàng)小組副組長，國資委黨委委員、副主任孟建民帶隊(duì)，國務(wù)院國資委、財(cái)政部、中央組織部、教育部、發(fā)展改革委有關(guān)司局同志參加，于2017年1月19日、24日分別赴北京市、河北省開展專項(xiàng)調(diào)研督察，與北京市、河北省政府及有關(guān)職能部門、地市政府、地方國有企業(yè)進(jìn)行了座談交流。

北京市委、市政府將剝離國有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題作為北京市全面深化國資國企改革的重點(diǎn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織，成立了專項(xiàng)小組，在充分摸底基礎(chǔ)上，結(jié)合北京實(shí)際，制訂了實(shí)施方案，創(chuàng)新分離移交方式，組建統(tǒng)一的非經(jīng)營性資產(chǎn)集中管理處置平臺(tái)，對(duì)職工住房等非經(jīng)營性資產(chǎn)實(shí)行專業(yè)化管理，并承接在京央企“三供一業(yè)”分離移交任務(wù)。積極探索屬地社保所管理、政府購買服務(wù)的企業(yè)社保平臺(tái)管理等多種模式，試點(diǎn)推動(dòng)退休人員社會(huì)化管理。

河北省委、省政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)召開專題會(huì)議親自部署，統(tǒng)一各級(jí)政府部門思想，成立了省市縣三級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，結(jié)合全省實(shí)際情況，及時(shí)制定了工作方案，確保責(zé)任層層落實(shí)到位，出臺(tái)全省“三供一業(yè)”分離移交工作實(shí)施方案，組織專題培訓(xùn)，開展三輪專項(xiàng)督導(dǎo)，抓好政策宣傳和落實(shí)，多方面積極籌措資金。開灤集團(tuán)、冀中能源集團(tuán)與地方政府簽訂“三供一業(yè)”分離移交框架協(xié)議23個(gè)。大部分市出臺(tái)了操作性文件，明確相關(guān)工作程序、維修改造標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用解決辦法，為維修改造工程開辟綠色通道。積極探索國有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化改革途徑，嘗試組建醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，按市場化原則進(jìn)行國有企業(yè)醫(yī)療資源優(yōu)化整合。廠辦大集體工作取得積極進(jìn)展。

孟建民充分肯定了北京市、河北省取得的積極成效，就下一步工作提出明確要求。一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)工作組織。落實(shí)責(zé)任，主動(dòng)作為，攻堅(jiān)克難，及時(shí)協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中的有關(guān)問題，努力按期完成工作目標(biāo)。二是進(jìn)一步聚焦難點(diǎn)重點(diǎn)問題，積極探索符合地方和企業(yè)實(shí)際的有效途徑。2017年要在重點(diǎn)、難點(diǎn)問題上有所突破，創(chuàng)新工作方式，因地制宜，因企施策，積極探索有效途徑，努力取得新的突破，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成可推廣可復(fù)制的有效模式。三是進(jìn)一步統(tǒng)籌謀劃，同步推進(jìn)駐地中央企業(yè)和地方國有企業(yè)剝離辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題。建立協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制，做好工作銜接，堅(jiān)持統(tǒng)一政策，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，同步推進(jìn)駐地中央企業(yè)剝離辦社會(huì)職能工作。四是進(jìn)一步做深做細(xì)做實(shí)，維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。企業(yè)辦社會(huì)職能涉及職工群眾切身利益，社會(huì)敏感度高，要高度重視企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定工作。2017年要召開黨的十九大，社會(huì)穩(wěn)定尤為重要，一定把有關(guān)工作做深做細(xì)做實(shí)，努力爭取職工群眾的理解支持，保障職工群眾合法權(quán)益和正常生活秩序，確保企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。