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25日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境 弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神 更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》（以下簡稱《意見》）發(fā)布，明確提出依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，增強(qiáng)企業(yè)家創(chuàng)新活力、創(chuàng)業(yè)動(dòng)力，弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，讓優(yōu)秀企業(yè)家精神代代傳承。

那么，什么是企業(yè)家精神？為什么要弘揚(yáng)企業(yè)家精神？應(yīng)怎樣激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展？記者就此進(jìn)行了采訪。

企業(yè)家精神是經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要源泉

企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的微觀細(xì)胞，企業(yè)家是參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要主體，企業(yè)家精神是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要源泉。

然而，當(dāng)前我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境還不完善，在產(chǎn)權(quán)平等全面依法保護(hù)、市場(chǎng)統(tǒng)一公平競(jìng)爭(zhēng)等方面，距離法治、透明、公平的要求還有差距，少數(shù)企業(yè)家還存在誠信缺失和破壞“親”“清”新型政商關(guān)系的違法亂紀(jì)行為，部分企業(yè)家實(shí)業(yè)精神和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿減弱。

對(duì)此，國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動(dòng)力不足的局面，除了增加有形的要素資源投入外，更需要激發(fā)企業(yè)家投資潛力和創(chuàng)新活力，優(yōu)化要素資源配置效率，提高全要素生產(chǎn)率和潛在增長率。

中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院市場(chǎng)與價(jià)格研究所副所長劉泉紅認(rèn)為，企業(yè)家善于識(shí)別和利用商機(jī)，高效組織和靈活配置各類生產(chǎn)資源和要素，提供適應(yīng)市場(chǎng)需求變化的產(chǎn)品和服務(wù)，提升供給的多樣化程度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)水平，能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)支撐。“企業(yè)家精神是企業(yè)家參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的原動(dòng)力，是推動(dòng)新技術(shù)應(yīng)用的重要因素，其核心是發(fā)現(xiàn)創(chuàng)造機(jī)會(huì)和創(chuàng)新實(shí)干，弘揚(yáng)企業(yè)家精神是加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展最為重要的環(huán)節(jié)之一。”劉泉紅指出。

歷史經(jīng)驗(yàn)表明，企業(yè)家既是改革的受益者，也是改革的重要推動(dòng)者。在過去30多年的改革進(jìn)程中，企業(yè)家在推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)也參與了中國制度創(chuàng)新和市場(chǎng)活力提升的進(jìn)程。未來一段時(shí)期，我國依然處于全面深化改革的攻堅(jiān)期，企業(yè)作為市場(chǎng)主體在激發(fā)市場(chǎng)活力進(jìn)程中仍將發(fā)揮出極為重要的功能，而企業(yè)家精神也將起到更深層次的關(guān)鍵性作用。

“企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的關(guān)鍵少數(shù)和特殊人才，他們是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭兵，是貫徹落實(shí)國家各項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略的主力軍，是履行政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任的典范。”南開大學(xué)商學(xué)院院長、長江學(xué)者特聘教授張玉利表示，《意見》針對(duì)不易衡量和測(cè)度的企業(yè)家精神，專門形成文件向社會(huì)傳遞重視企業(yè)家、弘揚(yáng)企業(yè)家精神的強(qiáng)烈信息，對(duì)深化改革、調(diào)動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性意義重大。

愛國敬業(yè)遵紀(jì)守法艱苦奮斗是企業(yè)家精神的“根”

什么是企業(yè)家？什么是企業(yè)家精神？

按經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特的說法，企業(yè)家就是開拓者、創(chuàng)新者，企業(yè)家就是把科學(xué)技術(shù)發(fā)明引入經(jīng)濟(jì)生活之中，把經(jīng)濟(jì)推向前進(jìn)的人；企業(yè)家精神就是做別人沒做過的事或者以別人沒用過的方式做事。

《意見》提出，弘揚(yáng)企業(yè)家愛國敬業(yè)遵紀(jì)守法艱苦奮斗的精神，弘揚(yáng)企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展專注品質(zhì)追求卓越的精神，弘揚(yáng)企業(yè)家履行責(zé)任敢于擔(dān)當(dāng)服務(wù)社會(huì)的精神。

“創(chuàng)新發(fā)展、敢于擔(dān)當(dāng)、艱苦奮斗、挑戰(zhàn)自我……企業(yè)家精神所包含的內(nèi)在品質(zhì)多數(shù)是在企業(yè)家創(chuàng)業(yè)打拼過程中形成的、強(qiáng)化的，與市場(chǎng)和社會(huì)環(huán)境高度相關(guān)。”張玉利指出。

“致遠(yuǎn)情懷濟(jì)天下，盛世巨富取于勤。”劉泉紅認(rèn)為，崇高的理想信念、遵紀(jì)守法意識(shí)和艱苦奮斗精神風(fēng)貌是企業(yè)家精神的“根”。人無精神不立，必須注重培養(yǎng)企業(yè)家國家使命感和民族自豪感，引導(dǎo)企業(yè)家正確處理國家、企業(yè)和員工利益的關(guān)系，自覺依法合規(guī)經(jīng)營，保持自強(qiáng)不息、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神狀態(tài)，使企業(yè)家能夠居安思危、不忘初心，永葆砥礪前行的精神氣質(zhì)。

劉泉紅表示，專注創(chuàng)新發(fā)展、弘揚(yáng)工匠精神以及勇于追求卓越是企業(yè)家精神的“魂”，是企業(yè)家精神的核心實(shí)質(zhì)，要支持企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)家弘揚(yáng)工匠精神，強(qiáng)化“以質(zhì)量取勝”的戰(zhàn)略意識(shí)，培育發(fā)展壯大更多具有國際影響力的領(lǐng)軍企業(yè)。

“主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任、敢于干事?lián)?dāng)和積極投身國家重大戰(zhàn)略是企業(yè)家精神的‘韻’，也是企業(yè)家精神最為關(guān)鍵的外在表現(xiàn)。”劉泉紅說，要引導(dǎo)企業(yè)家做主動(dòng)履行政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任的模范，激發(fā)企業(yè)家致富思源的祖國情懷和鄉(xiāng)土情懷，完善企業(yè)家參與國家重大戰(zhàn)略實(shí)施機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展新空間。

更好地發(fā)揮企業(yè)家作用

一段時(shí)期以來，我國有不少人對(duì)民營企業(yè)家持“原罪論”和“仇富觀”，這扭曲了企業(yè)家的形象，阻礙了企業(yè)家精神的社會(huì)傳播，誤導(dǎo)了社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)家作用的認(rèn)識(shí)。

“究其原因，除了有權(quán)錢交易、貧富差距等現(xiàn)實(shí)因素的影響，對(duì)企業(yè)家的財(cái)富進(jìn)行‘有罪推定’的社會(huì)觀念，也起著不容忽視的作用。”北京大學(xué)法學(xué)院教授常鵬翱指出，《意見》倡導(dǎo)營造企業(yè)家健康成長環(huán)境，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，更好發(fā)揮企業(yè)家作用，這能促進(jìn)社會(huì)公眾進(jìn)一步了解和理解企業(yè)家，逐步消除“原罪”“仇富”的觀念，形成尊重企業(yè)家的良好社會(huì)氛圍。

良好的經(jīng)營環(huán)境是企業(yè)家精神形成的土壤，也是弘揚(yáng)企業(yè)家精神、發(fā)揮企業(yè)家作用的保障。對(duì)此，《意見》提出，營造依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境，營造促進(jìn)企業(yè)家公平競(jìng)爭(zhēng)誠信經(jīng)營的市場(chǎng)環(huán)境，營造尊重和激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。

“財(cái)產(chǎn)權(quán)是一切發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，只有切實(shí)保護(hù)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)，才能穩(wěn)固企業(yè)家的信心，實(shí)現(xiàn)‘有恒產(chǎn)者有恒心’，從而更好地發(fā)揮企業(yè)家作用。”常鵬翱說，《意見》強(qiáng)調(diào)營造依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境，其重點(diǎn)內(nèi)容就是保護(hù)企業(yè)家的財(cái)產(chǎn)權(quán)，加快建立依法平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)的長效機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)家的財(cái)富安全感。

在劉泉紅看來，誠信守約的契約精神是企業(yè)家精神的重要表現(xiàn)形式，這也是企業(yè)著眼未來，爭(zhēng)取成為“百年老店”的安身立命之本；要以市場(chǎng)主體和企業(yè)家需求為導(dǎo)向，塑造“親”“清”新型政商關(guān)系，優(yōu)化面向企業(yè)和企業(yè)家服務(wù)項(xiàng)目的辦事流程，推進(jìn)窗口單位貼心精準(zhǔn)服務(wù)。

張玉利認(rèn)為，企業(yè)家精神的培育要尊重客觀規(guī)律，構(gòu)建容錯(cuò)幫扶機(jī)制，扭轉(zhuǎn)“成者王侯敗者寇”的傳統(tǒng)觀念，寬容失敗，對(duì)先行先試和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中的錯(cuò)誤和失敗，如不涉及違規(guī)決策、沒有不當(dāng)利益輸送、不損害社會(huì)利益，按照有關(guān)規(guī)定可以容錯(cuò)的，應(yīng)予以寬容，推動(dòng)形成崇尚干事、鼓勵(lì)開拓、保護(hù)創(chuàng)新的環(huán)境。

“引導(dǎo)和培育企業(yè)家精神，政府的作用不可或缺。”張玉利指出，要加強(qiáng)與企業(yè)家聯(lián)系，通過政府企業(yè)家接待日制度等途徑及時(shí)向企業(yè)家傳達(dá)國家發(fā)展戰(zhàn)略，解釋政策，使政府和企業(yè)家心往一處想，勁往一處使；要守住底線，保證誠信、公平競(jìng)爭(zhēng)、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神、擴(kuò)大企業(yè)家隊(duì)伍，發(fā)揮企業(yè)家的作用和價(jià)值。（劉坤 溫源）