2017年10月20日,黨的十九大代表、國務院國資委主任、黨委副書記肖亞慶就國企黨建問題接受了香港媒體《明報》專訪。國資委主任肖亞慶表示,黨的利益是全體人民利益,國企黨建非但不會損害股東,只會更好地保護股東。現轉載該文如下:
【明報專訊】國企黨建工作是習近平提出深化國企改革指導意見的重點之一,今年來超過數十間在港上市國企亦紛紛按要求修改公司章程,董事會重大問題要先聽黨委意見,惹來外界憂慮。日后國企在黨的利益與股東利益之間會出現沖突。就此,國資委主任肖亞慶昨日接受本報專訪表示,黨的利益是全體人民利益,國企黨建非但不會損害股東,只會更好地保護股東。
黨代表全體人民 無利益沖突
由于上市國企在修改公司章程時,都加入了董事會決定重大問題應事先聽取公司黨委意見的表述,有海外基金投資者擔心這將影響企業管治,有損股東權益。被問到如何看待投資者的憂慮,肖亞慶直言問題很尖銳,但可以從3方面釋疑。
肖亞慶首先指出,外界的憂慮可能源于黨(party)這個詞帶有一部分人的概念,例如外國不同政黨代表了部分人的共同利益,但他直言,中國共產黨不代表某一部分人,是代表廣大中國人民,所以黨的利益,即等于全體的利益。放諸企業層面去理解,則不會有黨的利益與股東利益的區分。
此外,加強黨于國企的領導,將黨章納入公司章程,此舉符合中國憲法,因為憲法已表明黨是領導核心。同時,肖亞慶指出,十九大報告中強調市場經濟、習近平出席貴州代表團討論提出市場決定價格,另外在多個國際場合講話中強調全面依法治國。因此,上市公司保護小股東權益,這本身就是黨要求企業一定要遵守的法律。
指黨要求清廉有為 利改善管理
從企業管治角度來看,肖亞慶也相信,加強黨的領導對國企而言,更有提高質量效益的保證,對小股東只會有利。因為習近平要求國企管理者要做好干部,就是要政治可靠、勇于創新、要有為,且要清政廉潔。肖亞慶笑言這已經是國際最先進管理者的標準,所以國企黨建工作,亦是為提升企業管理者的水平,要求他們更對投資者及大小股東負責。
再者,明確將黨章納入公司章程,肖亞慶認為,就是要公開透明讓大眾去監督企業管理者有否按承諾按黨章去管治,這樣才會更好地保護小股東利益。
肖亞慶亦指,國企黨建工作會有進一步完善,總體而言會是市場化、法治化和全面的。
最大限度降低人為風險 堅決反對腐敗
從另一層面看,國企黨建加強對管理者管治力、清廉等的要求,也符合國資委保障國有資本、打擊貪腐的工作。以企業海外投資為例,肖亞慶直言既有成功也有失敗,因為投資一定有風險,一些失敗的投資可能涉及對市場未了解,也可能是管理不嚴,亦有像地緣政治突變、外部供需大波動等因素,但也有涉及個人腐敗、將國有資產當成個人財產,這種問題過去查了不少、抓了不少。
從國資委的監管角度,肖亞慶表明風險可以有,但不能出大問題,要最大限度降低人為風險,堅決反對腐敗,并強調未來反腐會繼續進行,不會放松。