全國人大代表張錦嵐
今年政府工作報告中有關(guān)科技創(chuàng)新工作的內(nèi)容給我留下了很深的印象,切實減輕科研人員不合理負(fù)擔(dān)、制訂實施基礎(chǔ)研究十年行動方案等內(nèi)容十分具有針對性。全國人大代表,中國船舶集團(tuán)首席技術(shù)專家、七一九所黨委委員張錦嵐表示,下一步,我國要把這些政策落到具體的操作層面,切切實實激發(fā)科研人員的積極性和創(chuàng)造性,讓科技創(chuàng)新工作釋放更大的動力,全面提升我國科技創(chuàng)新能力和水平。
為科技人員“減負(fù)”要落到實處
張錦嵐表示,當(dāng)前科研人員還是有較重的負(fù)擔(dān),既要做好科研工作,又要管理好科研經(jīng)費,在策劃科研項目的時候,還有人盯著錢怎么花。由于人、財物使用方面條條框框太多,很多形式主義的東西牽扯了科研人員太多的精力,導(dǎo)致沒法全身心投入到科研工作之中去。
為此,張錦嵐連續(xù)幾年在全國“兩會”上呼吁,要為科技人員“減負(fù)”、擴(kuò)大科研經(jīng)費使用自主權(quán)等。“以前我也曾經(jīng)提過建議,科研項目研究經(jīng)費撥到項目承擔(dān)單位之后,只要用在科技創(chuàng)新工作上面,沒有違規(guī),沒有進(jìn)入個人的腰包,都可以進(jìn)行靈活的調(diào)配和使用。”張錦嵐表示,國家也十分重視這個方面的問題,連續(xù)幾年都將這個問題寫入了政府工作報告之中,在今年的政府工作報告中更是提出了“使他們能夠沉下心來致力科學(xué)探索,以‘十年磨一劍’精神在關(guān)鍵核心領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破”。
在為科研人員“減負(fù)”的同時,政府工作報告還提出全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長7%以上、力爭投入強(qiáng)度高于“十三五”時期實際,張錦嵐表示,這進(jìn)一步明確了堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,為我國今后更好地開展科技創(chuàng)新工作提供了巨大的激勵。
基礎(chǔ)研究工作要有針對性
今年的政府工作報告還提出了“十四五”時期的主要目標(biāo)任務(wù),提出了制訂實施基礎(chǔ)研究十年行動方案。對此,張錦嵐表示,基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭,不過,基礎(chǔ)研究仍然是我國船舶工業(yè)的一個薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前,我國船舶工業(yè)領(lǐng)域的科研工作更多的是面向產(chǎn)品的一些應(yīng)用研究,對基礎(chǔ)研究的科研需求還沒有做到自發(fā)地、系統(tǒng)地梳理,一些原理性的基礎(chǔ)研究已經(jīng)成為了我國船舶工業(yè)的“卡脖子”問題。
以前我國基礎(chǔ)研究需求就存在“撒胡椒面”的情況,同一個問題,不同的部門同時開展研究,造成了很大的資源浪費。對此,張錦嵐建議,在基礎(chǔ)研究方面,我國船舶行業(yè)還需要對科研需求進(jìn)行精細(xì)梳理,明確亟待解決的重大問題,內(nèi)容要準(zhǔn)確,要求要清晰,有針對性、引領(lǐng)性地向全社會發(fā)布科研需求,而不是僅局限于行業(yè)領(lǐng)域或者合作伙伴,讓參與者能夠切實感受到前瞻性和牽引性。同時,當(dāng)前,在開展基礎(chǔ)研究工作方面,高校和科研院所的力量還沒有得到充分挖掘和使用,今后,基礎(chǔ)研究工作還要充分去挖掘高校和科研院所的潛力,使產(chǎn)學(xué)研一體化落到實處,資源統(tǒng)籌,實現(xiàn)利益共享。
目前來看,國家對基礎(chǔ)研究的重視程度只會越來越高,政府工作報告提出,中央本級基礎(chǔ)研究支出增長10.6%。張錦嵐表示,結(jié)合這次政府工作報告,我國船舶行業(yè)在基礎(chǔ)研究工作方面要有創(chuàng)新,在具體舉措上要有針對性的變化,自發(fā)地、系統(tǒng)地進(jìn)行需求分析,主動把問題擺出來,提高效率。