1949年4月23日,伴隨著百萬雄師橫渡長江的凱歌,人民海軍在江蘇泰州白馬廟應運而生。
人民海軍忠于黨,艦行萬里不迷航。75年來,人民海軍大踏步趕上時代發展潮流,取得舉世矚目的偉大成就。
從1949年到2024年,人民海軍用一個個強軍印記向黨旗報告。
從2024年到2027年,人民海軍航行在領袖的目光里,向著深藍挺進。
一位哲人說過:“永遠不要忘記周年紀念日,開展紀念日活動,如同點燃一支火炬。”
東風何時至,已綠湖上山。距離如期實現建軍一百年奮斗目標,還有3年。倒數的時鐘、攻堅的號令,宛如急遽的戰鼓,敲響在海軍將士心頭。全體海軍將士初心如磐、使命如炬、征途如虹,敢于直面強敵、敢于創新超越、敢于直前備戰,錨定目標要求,正以前所未有的姿態,開啟新的遠航。
(一)
4月是一個和海軍息息相關的月份,除了人民海軍成立的日子,還有一段段令人刻骨銘心的紀念。
2001年4月1日,一架美偵察機侵犯我南海領空,我軍立即派出兩架飛機跟監攔截,美機轉向突然撞向“81192”戰機,“海空衛士”王偉被迫跳傘墜海,壯烈犧牲。
2016年4月27日,飛行員張超駕駛艦載戰斗機著陸時突發故障,他為保住戰機推遲跳傘墜地重傷,經搶救無效壯烈犧牲。
4月的海風像母親的手,輕撫坐落在王偉希望小學的烈士雕像,王偉生前所在部隊官兵參加完緬懷儀式回到部隊,在戰斗機前重溫軍人誓詞:“苦練殺敵本領,時刻準備戰斗……”錚錚誓言,響徹天際。
“為了反對帝國主義的侵略,我們一定要建立強大的海軍!”1953年2月,首次乘海軍艦艇順長江而下,毛澤東同志一連為5艘戰艦寫下內容相同的題詞。長江的波濤,翻滾在這位人民軍隊的締造者心中,把同樣的題詞連寫5遍,在毛澤東同志的一生中絕無僅有。
以黨的旗幟為旗幟,以黨的方向為方向,以黨的意志為意志,為了黨和人民的利益犧牲,萬死不辭。這是自創建之日起,海軍將士們以實際行動作出的鄭重回答。
在人民海軍75年的歷史中,創造出了“海上先鋒精神”“海上猛虎精神”“西沙精神”“南沙精神”“核潛艇精神”等特有革命精神,涌現出“愛民模范”趙爾春、“戰斗英雄”舒積成、“鋼鐵戰士”麥賢得、“海空衛士”王偉、“航母戰斗機英雄試飛員”戴明盟,“海上先鋒艦”、“水下先鋒艇”、“踐行強軍目標模范艇”372潛艇,以及被授予“時代楷模”稱號的海口艦、“和平方舟”號醫院船、海軍航空大學某基地艦載機飛行教官群體、南昌艦黨委等一大批英模人物和先進群體。
崇尚英雄才會產生英雄,爭做英雄才能英雄輩出。他們代表了一代代海軍官兵的信仰立場和奮斗目標,昭示了海軍建設發展的革命傳統、價值追求與精神文化。
中國特色社會主義進入新時代,人民海軍開啟強軍興軍新征程,習主席對海軍建設念茲在茲,反復強調“堅持從思想上政治上建強海軍”“努力鍛造聽黨指揮、政治過硬的海上勁旅”。
海軍將士牢記囑托,聽令景從。東非之角,我駐吉布提保障基地理論講堂熱火朝天;亞丁灣上,護航編隊官兵通過“岸艦一體”信息平臺跟進學習習主席最新重要講話精神;南沙礁盤,守礁官兵實時接收最新理論動態……貫通思想和實踐、穿越時間與空間,理論之火點亮信仰之光,習近平新時代中國特色社會主義思想像磁場一樣集聚起強大向心力,鼓起浩蕩雄風,驅動著海軍建設這艘大船破浪向前。
一支軍隊永遠面對著兩種考驗,一個是戰場上被敵人打敗,另一個是陣營內被自己打垮。承平日久,“和平病”逐漸成為海軍官兵頭腦中那個不得不闖的關隘。只有敢于刮骨療毒、自我革命,才能真正袪除沉疴積弊,成為常勝之師。
2019年11月,中、俄、南非3國舉行海上聯演期間,濰坊艦時任艦領導范冠卿,不僅落落大方地以“政治委員”身份參加演習計劃會、甲板招待會等外事活動,更是在海上科目演練中,與艦長共同在作戰指揮室指揮演習。范冠卿在與外方交流中,自信介紹黨委制、雙首長制、政治委員制是我黨我軍的根本制度和政治優勢。
時間回到2017年5月24日,這天,習主席親切接見海軍第十二次黨代會代表并視察海軍機關,強調“海軍黨的建設必須有一個大的加強”“著力提高發現和解決自身問題的能力”。
曾幾何時,海軍艦艇政治干部指揮位置不明確,參與指揮不順暢;編隊出海,只有軍事主官才是編隊指揮員。
曾幾何時,艦艇出海執行任務,上級機關“保駕護航”。機關指導組一上艦,艦員就要給其倒騰房間。官兵對此“習以為常、見怪不怪”。
人民海軍在成立之初就明確提出,打牢政治思想、組織、技術“三個樁子”。1951年8月,人民海軍首屆政治工作會議在青島召開。當時的人民海軍已經誕生兩年多,許多方面的建設都取得了顯著的成績,但在人員團結、技術學習、思想建設等方面也出現了一些問題。會議提出了海軍政治工作的方針、任務和要求,指出“海軍政治工作的首要任務,是要在海軍中保證黨的領導”。
沒有政治上的堅不可摧,就沒有軍事上的所向披靡。新征程上,越是任務艱巨,越需要強化政治引領。近些年,海軍黨委聚焦政治工作需要解決的時代課題,召開一系列重要會議,作出一系列決策部署。
從2018年開始,海軍黨委連續7年每年聚焦一個主題開展“三講三整頓”專題學習教育,以咬定青山不放松的勁頭持續凈化政治生態環境。一次又一次的思想交鋒,一場又一場的“頭腦風暴”,海軍官兵逐步認清派生諸多問題的思想根源,一段時間以來被弱化的、搞顛倒的甚至是錯誤的東西,在正本清源中被徹底糾治過來。
2020年12月,新時代海軍政治工作會議在京召開,為進一步推動政治工作聚焦備戰打仗立起了“四梁八柱”。
2021年10月,海軍基層建設推進會召開,引導各級在建強班子、建強隊伍上下功夫,夯實基層建設基礎。
2023年9月,海軍黨的建設會議在京召開,分析形勢任務,研究解決問題,全面加強新時代新征程海軍黨的領導和黨的建設、為加快海軍現代化進程提供堅強政治保證。
近幾年的4月23日,海軍英雄廣場都會如期舉行致敬人民海軍英雄儀式。在中國人民解放軍海軍博物館這所“大學校”里,海軍官兵被一件件珍貴文物吸引著,被一個個真實故事感動著,被一段段奮斗歷程激勵著……我們從哪里來、到哪里去,我軍由誰締造、聽誰指揮,這些問題的答案,在大家心目中越來越清晰。
(二)
清明時節,見證了第一次鴉片戰爭的虎門海口東岸的沙角炮臺舊址,迎來了南部戰區海軍某訓練基地剛剛入伍的一批新兵。他們圍聚在一門克虜伯大炮前,陷入久久的沉思。在這門19世紀清政府從德國進口的大炮內,由于操作不當,一枚炮彈引而未發,卡在了炮膛口。
這枚“如鯁在喉”的炮彈,揭示了中華民族最深沉的呼喚:強于天下者必強于海,弱于天下者必弱于海。
就是在這個訓練基地,每年都有數千名新戰士淬火加鋼,奔赴萬里海疆。中華民族有海無防的屈辱歷史,深深烙印在他們心中;全面建成世界一流海軍的世代夙愿,深深扎根在他們心中。
一路走來,人民海軍戰無不勝,書寫了“小艇打大艦”“海上拼刺刀”“空中白刃戰”等令人驚嘆的戰斗奇跡。
1950年的萬山海戰,重創數倍于我的國民黨守軍,被毛澤東同志稱贊為“這是人民海軍首次英勇戰例”;
1965年的“八·六”海戰,一舉擊沉總噸位遠超于己的敵艦,是人民海軍殲敵最多、戰果最大的一次海戰;
1988年的“3·14”海戰,以壓倒性優勢擊退來犯之敵,乘勝收復多個南沙礁盤;
……
在戰火洗禮中成長的人民海軍,經歷了1375次戰斗考驗,取得擊沉擊傷敵艦418艘、擊落擊傷敵機574架、擊斃俘虜敵人7500多名的輝煌戰績。
歷史里,往往藏著未來。偶然中,常常蘊含必然。回顧75年光輝歷程,海軍何以以弱勝強,從勝利走向勝利?正是始終保持勝戰之能、血性之勇、亮劍之膽,才能所向披靡、勢不可擋。
安不可以忘危,治不可以忘亂。面對百年未有之大變局,我們要更加警醒:無論民族危亡之際,還是國家發展之時,一支強大的人民軍隊既是破局利刃、開局之鑰,也是兜底之網。
著戎裝、登戰艦、閱編隊,黨的十八大以來,習主席多次視察海軍部隊,問得最多、講得最多的就是實戰化訓練——出席南海海域海上閱兵時指出,“全面落實戰斗力標準,大抓實戰化軍事訓練,保持高度戒備狀態”;視察海軍機關時指出,“把戰斗力標準貫穿海軍轉型建設全過程和各方面”;視察南部戰區海軍時指出,“加強實戰化軍事訓練,堅持以戰領訓,深化戰爭和作戰問題研究,創新作戰概念和戰法訓法”。
近年來,海軍各級深入學習貫徹習近平強軍思想特別是海軍建設重要指示,牢固樹立隨時準備打仗思想,強化實戰先實訓觀念,堅定不移把軍事訓練擺在戰略位置,努力在大風大浪、遠海大洋中把部隊錘煉成攻必克、守必固的海上勁旅。
“如果戰爭真的爆發,你怕嗎?”
“我怕,我怕打仗不用我。”
今年1月,中宣部向全社會發布授予南昌艦黨委“時代楷模”稱號的決定。該艦操舵女兵徐文茜的一段講述,登上各大媒體平臺熱搜榜。
南昌艦常年戰斗在與強敵對手交鋒的一線,在一次遠航任務中,外軍艦艇企圖橫穿我航母編隊,南昌艦果斷加速,一舉擊破了外艦通過我艦艏穿越編隊的企圖。
“一聲令下,決戰決勝”,是每一名海軍官兵的錚錚誓言。昨天,我們“鋼少氣多”;今天,我們“鋼多氣盈骨更硬”。海軍部隊緊盯強敵對手,把練兵備戰指針直指強敵、直面海戰場。在一次次扭抱纏斗中,訓練水平實現整體躍升。
有軍事專家形象地說,一流軍隊設計戰爭,二流軍隊應對戰爭,三流軍隊尾隨戰爭。現代戰爭是打出來的,更是設計出來的。
近年來,海軍黨委加強對備戰打仗的統一領導,先后幾十次組織議戰議訓,把練兵備戰中查找和暴露出的矛盾問題議深議透,把克敵制勝的真招實策議準議實,不斷推動海軍軍事訓練全方位變革、整體性提升。
當前,世界新軍事革命方興未艾,人類戰爭形態深度演進。由陸、海、空、天、電磁等新域新質作戰力量構成的一體化作戰體系,正在讓現代海戰發生天翻地覆的變化。
新域新質賦能,這是我們最有可能趕超逆襲、實現能力躍升的關鍵抓手和突破路徑。近些年,海軍體系推進水下、水面、空中、兩棲新型裝備列裝,努力打通從理論到技術、從實驗室到戰場的新質戰斗力生成鏈路。
——大力推進戰訓耦合。從深化“兩個基于”練兵實踐,到廣泛深入開展群眾性練兵比武活動,從全面推開基礎訓練“四化”模式,到暢通“基礎-合成-聯合”能力生成鏈路,海軍部隊瞄準未來海戰創新戰法訓法,萬里海疆煥發出研戰謀戰的蓬勃生機。
——大力推進體系練兵。南海海域的一場大機群對陸突擊演練中,海軍陸戰隊某旅兵力銜接有力,保證編隊按時抵達灘頭;海軍航空兵某旅運用火力與情報雙向支撐體系,提升打擊效能;氣墊艇部隊官兵革新裝甲車輛固定鏈,縮短突擊登陸時間……不同兵種的官兵在海南艦上聚到一起,產生了讓人欣喜的“化學反應”。
——大力推進科技練兵。海軍各部隊加快訓練信息網絡系統的升級改造,讓官兵在復雜電磁環境中“耳聰目明”,“智能聲納兵”系統讓潛艇識別目標精準高效,VR跳傘模擬系統讓官兵足不出戶就可體驗“傘花綻放”。數字化聯合指揮中樞運籌千里,信息鏈牽引戰艦卷起千層浪,引導戰機穿透萬里云。
滄海橫流,方顯英雄本色。全體海軍官兵時刻銘記統帥的勝戰之問、價值叩問、本領拷問,保持盤馬彎弓的高度戒備狀態,為如期實現建軍一百年奮斗目標踔厲奮發。
(三)
1949年4月24日清晨,迎著蒙蒙細雨,剛剛上任的華東軍區海軍司令員張愛萍率領先遣人員接管江陰要塞,當時他乘坐的小渡船上,只有13個人。張愛萍笑稱:“這大概是世界上最小的一支海軍了。”
就這樣,一支年輕的軍隊起錨了,憑著“幾艘基本喪失戰斗力的鐵殼船和木船”,立下向海圖強的宏偉志愿。1957年,成立8年的人民海軍舉行組建以來首次大規模海上閱兵。當時的受閱兵力為艦艇35艘,飛機44架,涉及空、潛、快等當時海軍主要兵種。
“在保衛祖國的海防線上做了一點工作,但是距離黨中央和毛主席對我們的要求和期望還很遠,需要繼續不懈地努力。”在迎接周總理的歡迎辭中,時任海軍司令員蕭勁光如是說道。
南海海域,鐵流澎湃。2018年4月12日,新中國歷史上規模最大的海上閱兵在這里隆重舉行,48艘戰艦、76架戰機、10000余名官兵光榮接受了習主席的檢閱,其中黨的十八大后列裝艦艇占受閱艦艇一半以上,展現了人民海軍的輝煌成就,展示了向海圖強的澎湃勢頭。
75年來,海軍裝備建設翻天覆地的變化,背后是跨越超越的全新格局、轉型發展的蹄疾步穩。在炮火中誕生,在艱苦中創業,在戰斗中成長,在創新中發展,人民海軍一路披荊斬棘、求勝向強,從“空潛快”到航母編隊初步形成體系作戰能力,從沿岸近海到遠海大洋,逐步發展成為五大兵種齊全、核常兼備的戰略性軍種。
新型,新質,新銳。近年來,習主席多次親臨海軍部隊,反復強調、殷切關心海軍轉型發展建設——視察海軍機關時,對推進海軍轉型建設作出全面系統闡述;視察北部戰區海軍機關時強調,用好改革有利條件,貫徹海軍轉型建設要求,加快把精銳作戰力量搞上去;視察海軍陸戰隊時強調,要加快推進轉型建設,加快提升作戰能力,努力鍛造一支合成多能、快速反應、全域運用的精兵勁旅。統帥的足跡印刻在轉型建設的最前端,傳遞著強軍興軍的如山使命。
上下同欲者勝。海軍部隊廣大官兵沿著習主席指引的航向,把戰略擘畫細化形成清晰具體的目標圖路線圖施工圖,全力推動轉型建設穩步奮進。
舊船票登不上新客船,舊觀念帶不動新發展。歷史上,任何一支變革圖強的軍隊,都涌動著奔騰不息的“觀念洪流”。可以說,思維理念是否先行,決定著一支軍隊重塑轉型層次與質效的高低。
“轉型建設有我、青春奮斗無悔”主題團日活動,“轉型精英”“轉型先鋒”評比表彰,“我為轉型做貢獻”大討論活動……一場場由內到外的“思維轉型”在萬里海疆座座軍營同時展開,體悟憂思增定力、討論辨析正偏差、解疑釋惑除慣性,凝聚起海軍官兵投身轉型的思想和行動共識。
時間的分量,很多時候不是以長度來計算的。猶記得,遼寧艦剛入列時,西方媒體冷嘲熱諷:“中國海軍需要很多年才能具備在亞洲的海洋上展開可靠的航行能力……”
誰能想到,不到兩個月,從未開過航母的人民海軍,就駕駛艦載機在航母上完成了“驚天一著”。
讓世界驚嘆、讓國人振奮,75年間,這樣的戰例又何止一例?
1985年,人民海軍艦艇編隊首次出國訪問;
2002年,人民海軍首次環球航行;
2008年,人民海軍首批護航編隊奉命抵達亞丁灣、索馬里海域,為中外船舶護航;
2021年,首次派出萬噸級驅逐艦、運-8反潛巡邏機等新裝備走出國門參加聯合演習;
……
截至2024年4月,人民海軍艦艇先后出訪100余次,到達6大洲90余個國家140多個港口,累計迎接37個國家340余艘次艦艇來訪,與外軍聯演聯訓60余次。如果說當年人民海軍首次邁向深藍是“路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索”的艱苦卓絕;那么,如今人民海軍深藍征程的精彩表現,則是“不管風吹浪打,勝似閑庭信步”的自信從容。
協助印尼開展救援行動、為湯加王國急送救災物資、在蘇丹地區緊急撤離中國公民……承擔更多責任義務,是世界各國對中國軍隊的熱切期待,也是中國軍隊對國際社會的鄭重承諾。中國海軍艦艇在一次次緊急態勢處置、一次次戰與火的考驗中,宣傳“海洋命運共同體”理念,推動構建人類命運共同體從理念轉化為行動,從愿景轉變為現實。
2019年夏,經中央軍委批準,海軍轉型建設《實施綱要》出臺。這部《實施綱要》對統籌推進海軍轉型建設、全面建成世界一流海軍具有里程碑意義,標志著海軍轉型發展進入按“綱”抓建、秉圖施工的歷史新階段。
這個夏天,在人民海軍成立75年的歷史長河中如同一朵浪花,卻因承載著特殊的歷史意義而變得不同尋常。人民海軍以極強的執行力邁入歷史性變革的“新時區”——
緊隨其后,海軍成立貫徹落實轉型建設《實施綱要》工作專班,建立健全形勢分析、年度審查、規劃評估等制度,真正立起抓轉型、促轉型的鮮明導向。
次年3月,海軍召開貫徹落實轉型建設《實施綱要》部署推進會,統籌推進轉型建設重大任務、重大工作、重大建設,統籌軍事、政治、后勤、裝備、紀檢等各部門,齊抓共管、齊心協力推進轉型。
轉型推進的速度,讓人吃驚。轉型實施的強度,超乎意料。轉型全景藍圖的實現,就在我們腳下的每一步。
時間是最好的顯影劑,也是最好的試金石。短短數年間,海軍部隊在加速蝶變。
——規模結構不斷優化。新調整組建的海軍陸戰隊精彩亮相演訓場;各級機關編制精簡,內設機構、領導層級和人員減少;航母編隊作戰體系、航空兵部隊、潛艇部隊等精銳作戰力量得到加強,人民海軍正由數量規模型向質量效能型轉變。
——裝備發展成績亮眼。福建艦下水,人民海軍步入“三航母”時代;8艘萬噸大驅列陣海疆,成為執行遠海任務的中堅力量;艦載戰斗機批量交付,預警機、反潛巡邏機、艦載直升機“家庭”再添新成員。遠海防衛作戰裝備力量體系發展加快步伐,近海防御作戰裝備力量體系優化提高,兩棲攻擊裝備力量體系不斷建強。
——政策制度更趨完善。官兵有所呼、轉型有所應,海軍緊跟軍隊政策制度改革進程,結合轉型建設實踐,不斷優化海軍法規制度體系頂層設計,有效保障轉型進程、盡快固化轉型成果、確保實現預期目標。一大批政策法規壓茬制定頒布或修訂實施,有效激發了官兵投身轉型建設的積極性、主動性、創造性。
前瞻2035年、銜接2027年,海軍正在加快“十四五”規劃攻堅落實,適應邊斗爭、邊備戰、邊建設特點,系統推進重大任務、重大工程、重大項目建設。站在新的歷史起點上,海軍廣大官兵將始終以“咬定青山不放松”的執著,奮力實現既定目標,以“行百里者半九十”的清醒,不懈推進轉型建設。
(四)
1951年3月,從全國各地選調來的潛艇學習隊學員,共赴蘇軍駐旅順基地潛艇支隊學習。全隊最大的帶隊領導不過30歲出頭,最小的戰士才17歲,文化程度從初小到大學,參差不齊。路途遙遙,任重道遠。時任海軍領導語重心長地叮囑大家:“好好向蘇聯學習,把潛艇技術學到手、帶回來。”
彼時的人民海軍一窮二白,缺少先進裝備,人才奇缺。時任司令員張愛萍曾發出“招賢納士迫在眉睫”的強烈呼喚。
人才是艦之龍骨、馬之韁繩,是“最艱巨的戰爭準備”。從古至今,無論哪個國家,誰擁有人才優勢,誰就掌握了軍事對抗的戰略優勢,誰就掌握了決定戰爭勝負的命脈。
翻開人民海軍75年的歷史,渴望人才、急需人才、重視人才的故事歷歷在目。無論是遼寧艦按照“選一流人才、建標桿部隊”要求遴選“中堅力量”和“種子人才”加入接艦部隊,還是中國海軍艦艇長代表團出訪參觀美國軍隊院校,無論是制定進一步激發“三力”、調動“三性”的具體措施,還是出臺進一步加強人才隊伍建設的《意見》,海軍深入推進人才隊伍建設的決心和努力從未停止。
2017年,習主席視察海軍機關時,明確提出人才是海軍建設發展的根本,突出強調要把人才隊伍建設擺在戰略位置,加強規劃設計,健全制度措施,做實育才、引才、聚才、用才工作,培養大批高素質新型軍事人才。
沿著領袖擘畫的使命之路,海軍黨委將人才建設作為領袖工程、政治工程、戰略工程,推動人才建設規模數量、素質結構、培養模式全面適應轉型需求。
金秋九月,孕育收獲的希望。2022年9月22日,海軍人才工作會議在京召開,對海軍人才隊伍建設的戰略目標、總體思路和抓手舉措進行了系統明確,會議研究制訂的《貫徹落實習主席重要批示加強海軍人才隊伍建設重點任務推進計劃》和《關于推進海軍人才建設高質量發展的措施》,明確了許多打通堵點瘀點、破解難點痛點的創新性思路辦法。
隨后,海軍黨委又幾次召開海軍人才建設推進會,海軍領導在多個重要場合專題部署人才工作和干部隊伍建設,牽引海軍人才工作高點起步、高效推進。
水面艦艇部隊定期走進航空兵部隊,共同探討編隊防空新戰法;航空兵戰勤人員常態隨潛艇出海,共同研究聯合反潛新招法……僅在2023年,海軍就有1400多名軍官跨兵種、跨艦種、跨領域、跨機關部隊院校培養交流,200多名軍官到軍委、戰區機關和駐外武官等崗位任職鍛煉,2名專家當選中國工程院院士,海軍人才建設一步一個新臺階。
2021年12月28日,中宣部向全社會發布授予海軍航空大學某基地艦載機飛行教官群體“時代楷模”稱號的決定。公開報道的鏡頭里,數名飛行教官身后艦陣如虹、“飛鯊”翱翔。
從借鑒學習他國的培養模式到打造出自主培養的“中國樣本”,海軍成功打通生長培養路徑,形成“改裝模式”和“生長模式”雙軌并行的艦載機飛行員培養格局,闖出了一條具有中國特色的艦載機飛行員培養新路。
近年來,海軍轉型備戰全力推進,新型裝備接連入列,使命任務不斷拓展,既對人才素質提出急切需求,也為人才成長提供了廣闊舞臺。
某航空兵師參謀長徐國慶2021年10余次參加重大演訓任務,飛行和指揮時間超過1000小時;時任長沙艦艦長張勝杰曾在1年內多次參加戰備遠航,300多天是在海上度過的;山東艦副艦長閭勇軍當過4型艦的領導,從3000多噸的登陸艦艦長,到現在60000多噸的航母副艦長……新一代海軍官兵不斷在迎接更大的風浪中歷練成長。
2009年,《解放軍報》以“駕機能擊長空、操艦敢闖大洋的復合型艦長”來形容一等功臣柏耀平。報道一發,海軍官兵不禁自問:這種稀有人才什么時候才會遍及萬里海疆?
而15年后的今天,聯合作戰指揮人才正顯威“中軍帳”,一批高層次科技人才正綻英吐華,能獨當一面的新型士官專業技術人才、軍隊文職人員走上關鍵崗位,復合型人才在人民海軍隊伍中已十分普遍。
時間之輪不停轉動,未來戰爭,“以量取勝”將被“以質取勝”所更替,“力的格斗”將被“智的博弈”所取代,人才的制勝作用只會越來越凸顯。只有將人才鍛造成部隊所向披靡的刀鋒,用好這一戰斗力建設最活躍的因素,才能在未來戰場上贏得主動。
人才培養,是一次偉大卻坎坷、艱難但壯闊的遠征。伴隨著海軍新型作戰力量快速發展的滾滾大潮,一批批朝氣蓬勃的新型人才正沐浴著新時代陽光雨露茁壯成長,他們活躍在萬里海疆,奮戰在遠海大洋。
(五)
1986年初,原海軍司令部在全軍率先設立了專職法律顧問制度,通過聘任法律顧問的方式,解決新形勢下部隊建設中出現的許多“沒人管”的“老大難”問題,運用法律手段加強行政管理。這一舉措,在全軍起到示范引領作用。
紀律對于一支軍隊,猶如空氣之于生命;法治對于一支軍隊,猶如翅膀之于蒼鷹。海軍從創建之初就重視建設嚴格的紀律制度,提出了“在建設力量過程中建思想、建作風、建制度、建紀律”的系統要求,以嚴格按條令條例和規章制度辦事為基礎的安全管理得到廣泛重視和持久開展,特別是在核安全上保持了50多年無事故,創造了世界海軍史上的奇跡。
軍隊越是現代化,越要法治化。“要堅持依法治軍,加快實現治軍方式‘三個根本性轉變’,確保海軍轉型建設在法治軌道上有力有序推進。”統帥的重要指示猶在耳畔。依法治軍、從嚴治軍,既是歷史規律的昭示,也是使命任務的呼喚,更是破解問題的需要。
近年來,海軍部隊全面落實依法治軍、從嚴治軍方針,堅持依法抓建、依法治訓、依法維權,部隊上下堂堂正氣、虎虎生氣更加充盈,大國海軍威武文明和平之師形象在海內外彰顯。
治軍先制典,制度是保證。2015年,《關于新形勢下深入推進依法治軍從嚴治軍的決定》印發后不久,海軍第一部系統規范海軍禮儀的法規——《海軍禮儀規范》下發海軍部隊試行,對新形勢下大力加強海軍正規化建設,產生了積極深遠的影響。
該廢止的廢止、該修改的修改、該整合的整合……海軍黨委緊跟新時代新形勢新任務主動作為,堅持“廢改立釋”并舉,邊清理邊規范,推動形成全鏈條全流程、可操作可監督可問責的法規制度體系。
——印發《中國人民解放軍海軍艦艇條令(試行)》,充實完善了艦艇戰備、訓練、值勤等內容,指導基層更精細科學地進行管理;
——頒發《海軍執行海外任務部隊管理規定》,出臺全面加強海外保障基地管理措施,海軍官兵“走出去”的步伐更加堅實;
——制定《海軍加強大型武器平臺安全管理措施》,重大武器裝備平臺動態安全防范更加精細;
——印發《海軍人員行為手冊》5個分冊,海軍人員行為舉止有了基本準則……
近些年,海軍作戰條令、訓練大綱等一大批改革急需、備戰急用的法規文件,陸續制定頒布或修訂實施,海軍部隊廣泛開展“學法規、用法規、守法規”“貫徹落實新條令、塑造軍隊好樣子”活動。在一次次學習輔導、一次次分析解讀中,廣大官兵的法治信仰、法治思維不斷增強。
法規制度的生命力在于執行,權威性也在于執行。
翻開北洋水師這支“亞洲最大海軍”的建軍章程,14個部分規則精密詳盡,幾乎算無遺策,但是諸如“總兵以下各官,不建衙、不建公館”等條款,清軍將領帶頭違反,以致軍紀懈怠、兵心渙散,為后來的失敗埋下了伏筆。
海軍部隊堅持有法必依、執法必嚴、違法必究,堅決不讓法規制度成為“稻草人”“泥菩薩”。
——依法抓建。新“雙爭”活動開展后,海政制定下發《八項措施》《政策規定解答》,專門對落實激勵措施、喜報寄送等工作嚴格把關、跟蹤問效,點燃廣大基層官兵創先爭優的澎湃熱情。海軍各級堅持捧著《綱要》過日子,按照《綱要》籌劃和指導基層建設,黨委依法決策、機關依法指導、部隊依法行動、官兵依法履職的良好局面逐步形成。
——依法治訓。海軍紀委在深度融入、有效促戰上聚焦用力,制定加強練兵備戰紀檢監察工作7項措施。某護衛艦支隊黨委對工作不盡心、訓練考核不過關的2名干部實施“一票否決”,對履職盡責不到位、違規違紀的9名干部調離崗位。
——依法執紀。海軍各級對觸碰“3萬元”紅線的全部采取留置措施、對頂風違紀涉案金額不足3萬元的嚴查重處。針對某重大工程招標中的違紀違法問題,對1人采取留置措施,給予3人紀律重處分、3人紀律輕處分。
——依法維權。海軍部隊在每年上萬架次與對手當面對峙纏斗中,嚴格落實國際法、海洋法,依法維護國家主權、安全、發展利益。護航編隊堅持軍事行動和法理斗爭統籌謀劃,組建一線取證分隊,制定法律保障方案,形成完整優化的法律保障格局。
“近幾年,丈夫應酬少了,身體更加健康了,最重要的是,有更多的時間陪伴家人了。”前不久,海軍某試驗訓練基地邀請官兵及家屬,圍繞管酒治酒展開了一場大討論,家屬們紛紛為部隊嚴格執行禁酒令的做法點贊。
這種身邊的變化,正是近年來海軍各級堅持依法治軍帶來的新氣象。
治軍貴在從嚴,也難在從嚴,必須樹立“嚴”的導向。海軍各級堅決貫徹中央軍委《關于全面從嚴加強部隊管理的意見》,扎實抓好問題整治整改。近年來,海軍針對海外違法違紀問題,明確20條禁令,劃定海軍部隊執行海外任務的法紀紅線;深入開展專項整治,下猛藥、用重典糾治違規喝酒和酒駕醉駕;針對違規使用手機網絡引發網上勾聯、網賭網貸等問題,持續開展手機網絡安全專項整治。
在法治的陽光下,強軍之基堅如磐石。海軍各級堅持一切按章辦事,扎緊制度籠子,匡正部隊風氣,確保血脈永續、根基永固、優勢永存。
執筆:牛濤 李珂嘉賀 王漢唐 劉金橋
任天然 宮雨辰 王力飛
題圖設計:孫櫻
| 來 源:人民海軍
| 責 編:周 芒
| 校 對:高紅梅
| 審 核:項 麗/甘豐錄